El reto:

La UNAT tenía tres necesidades importantes un sitio web, una intranet y un sistema de trámites.  Dada la premura de su creación y puesta en operación, la UNAT tenía muy poco tiempo para implementar estas soluciones, siendo su objetivo, estar al día con los plazos y exigencias del programa Agenda de Conectividad del Ministerio de Comunicaciones.

De esta forma, quien afrontara el reto de implementar estas soluciones debía hacerlo en 3 meses y con las siguientes características:

-    Portal dinámico: adecuado al manual de requerimientos expedido por la Agenda de Conectividad, que entre otros exigía:

• Cumplir estándares WC3
• Mini sitio para niños
• Administración Documental
• Administrador de contenido multimedia
• Sindicación a boletines de noticias
• Sindicación RSS
• Módulos de encuestas
• Calendario de eventos
• Registro de estadísticas de uso

-    Sitio para trámites: Desarrollo a la Medida: La UNAT necesitaba un software a la medida para que la ciudadanía pudiera hacer el trámite “Solicitud de Titulación de Baldíos a entidades de derecho público” que exigía:

• Conectividad total con el Enrutador Transaccional de la Agenda de conectividad
• Utilización del lenguaje GEL-XML, estándar desarrollado para las transacciones del estado.
• Diseño escalable para la inclusión de otros trámites y uso de medios de pago en los mismos.
• Funcionalidad de carga de grandes documentos y manejo de información en bases de datos MS SQL.
• Total integración del back-end del sistema de trámites con el sistema de gestión de documentos y de trámites de la unidad.

-    Intranet Virtual: Que sirviera como herramienta de trabajo diaro a los funcionarios públicos, que tuviera las siguientes características:

• Sistema de emails y de mensajería interna
• Calendario de reuniones y de eventos (groupware)
• Seguridad de acceso y de rango entre usuarios
• Repositorio de documentos condicionado a diferentes roles de autoridad.
• Publicación de noticias internas.

La Solución:
Estudiado el caso, en Mediafacto Ltda diseñamos una solución basada en una combinación de aplicaciones de código abierto y propietarias. El objetivo era maximizar la flexibilidad y velocidad de implantación con la restricción de bajo presupuesto. Con esta configuración logramos dar un precio que al cliente le resultó altamente satisfactorio y una velocidad de desarrollo muy difícil de superar por la competencia.

Portal: Se seleccionó una robusta plataforma administradora de contenido de código abierto. Sobre ella se desarrollaron e implementaron distintas extensiones que cumplían con los distintos requerimientos del cliente en término de encuestas, boletines, RSS. El resultado fue un sitio 100% apegado a los requerimientos WC3, con un excelente diseño. El sitio fue el séptimo mejor calificado por el Programa de la Agenda de Conectividad (entre 220 sitios gubernamentales).

Trámites: Se realizó un desarrollo a la medida en ASP.NET, con una arquitectura MVC, lo que permitía su escalabilidad a otros trámites que serían implementados posteriormente. La aplicación estaba diseñada para el manejo y administración de archivos de gran tamaño que los usuarios enviarían como parte de sus trámites. La aplicación a su vez contaba con áreas de administrador y super-administrador, de tal manera que para cada trámite existiera un empleado encargado y un supervisor global para todos ellos. La aplicación funcionaba de manera independiente al portal y aunque podía acceder a la base de datos del mismo, por cuestiones de separación de licencias se decidió que funcionaría como un modulo aparte. Esta aplicación también tenía un sistema de servicios web totalmente compatibles con el GEL-XML del enrutador transaccional que implementó la Agenda de Conectividad.

Intranet: La UNAT necesitaba una solución para empezar a operar como institución del estado sin haber comprado la infraestructura de hardware necesaria para el montaje de su Intranet. Para tales efectos Mediafacto desarolló una intranet virtual, hospedada en servidores propios, la cual se migraría a los servidores institucionales una vez estos fueran instalados en la UNAT. Para los usuarios el servicio resultaba transparente, con inmejorables indicadores de uptime  y velocidad de respuesta. Se seleccionó una plataforma abierta para el manejo de comunicaciones internas de la UNAT, que proveía las siguientes funciones:

• Servidor de Correo Electrónico
• Servidor de mensajería y calendario
• Administrador de Documentos
• Administración de contenido interno multimedia
• Sindicación a boletines de noticias y anuncios
• Sindicación RSS
• Módulo de Encuestas

Nuestra Experiencia

Este proyecto fue todo un reto para Mediafacto debido a las restricciones en tiempo y recursos con los que disponía el cliente. Fue necesario brindar no solo un servicio de diseño y desarrollo profesional sino también hubo necesidad de tener disponibles para el cliente una infraestructura de servicios de computo a distancia, en servidores propios y donde la experiencia del usuario fuera transparente. Así mismo las restricciones presupuestales hicieron necesaria la utilización de licencias de código abierto y así controlar los altos costos que conlleva el desarrollo a la medida.